Le Programme d'action stratégique pour la diversité biologique

La mer Méditerranée est un hotspot de biodiversité. Bien qu'elle ne couvre que 0,3 % du volume mondial des océans, elle est l'un des principaux réservoirs de biodiversité, avec plus de 17 000 espèces inventoriées. Cela correspond à 4-18% (selon le groupe taxonomique) des espèces marines connues dans le monde. La mer et les côtes méditerranéennes sont soumises à une pression humaine constante et croissante. La dégradation des habitats, la surpêche, la pollution, l'eutrophisation, la surexploitation des ressources, la navigation, les espèces invasives et le changement climatique ont directement conduit à la dégradation de la biodiversité.

Une stratégie concertée pour la conservation de la biodiversité marine

Face à la complexité et à l'ampleur de la pression exercée sur la diversité biologique marine et côtière, les Parties contractantes de la Convention de Barcelone ont convenu de la nécessité d'une stratégie concertée pour appuyer la mise en œuvre du Protocole relatif aux Aires Spécialement Protégées et à la Diversité Biologique en Méditerranée (Protocole ASP/DB).

Le SPA/RAC a donc élaboré le Programme d'action stratégique pour la conservation de la diversité biologique en région méditerranéenne (SAPBIO en anglais), qui a été adopté en novembre 2003 à Catane par les Parties contractantes à la Convention de Barcelone.

Celui-ci a nécessité 3 ans d’élaboration, à partir de 2001, dans le cadre d'un vaste processus consultatif avec les pays pour diagnostiquer l'état de la biodiversité marine et côtière, identifier les priorités nationales et élaborer un Plan d'action national pour chacun des thèmes prioritaires. Les résultats des consultations nationales ont été compilés pour élaborer le SAPBIO.

Les actions identifiées par le SAPBIO comme étant prioritaires concernaient sept axes principaux : 

• l'inventaire, la cartographie et la surveillance de la biodiversité marine et côtière méditerranéenne
• la conservation des espèces, des habitats et des sites sensibles
• l’évaluation et l’atténuation des impacts des menaces sur la biodiversité
• le développement de la recherche pour améliorer les connaissances et combler les lacunes en matière de biodiversité
• le développement des compétences
• l'information et la participation
• la sensibilisation.

Le SAPBIO adopté en décembre 2003 a joué un rôle important en tant que cadre stratégique pour la mise en œuvre du Protocole ASP/DB aux niveaux national et régional. Il a aussi contribué à faciliter les échanges entre les services compétents au sein des pays et entre les Parties sur les préoccupations communes en matière de conservation de la biodiversité.

Entre 2008 et 2009, une action visant à mettre à jour le SAPBIO sur la problématique du changement climatique a été menée. Cette action a été mise en œuvre suivant une approche participative, ayant conduit à l'élaboration de synthèses nationales, sous régionales et régionales sur la vulnérabilité et les impacts du changement climatique sur la biodiversité marine et côtière.

Lors de leur 17^ème réunion ordinaire (Paris, février 2012), les Parties contractantes à la Convention de Barcelone et à ses Protocoles ont invité le Secrétariat à évaluer les progrès réalisés dans la mise en œuvre du SAPBIO et de définir les nouvelles orientations aux niveaux national et régional pour les prochaines années. Les Parties ont souligné l'importance de considérer dans cette activité à la fois les Objectifs écologiques pour la Méditerranée adoptés dans le cadre de l'Approche écosystémique et les Objectifs d'Aichi pour la biodiversité de la CDB.

Le SAPBIO post-2020

Sur la base des recommandations de l'évaluation de la mise en œuvre du SAPBIO pendant la période 2004-2018, la COP21 de la Convention de Barcelone a demandé au Secrétariat de préparer en 2020-2021 le Programme d'actions stratégiques pour la conservation de la diversité biologique et la gestion durable des ressources naturelles en région méditerranéenne (SAPBIO post-2020), aligné sur les Objectifs de développement durable et harmonisé avec le Cadre mondial pour la biodiversité post-2020 de la CDB et d’autres cadres mondiaux et régionaux pertinents.

Le nouveau SAPBIO post-2020 n’est pas destiné à être une couche supplémentaire d'engagements pour les pays, mais plutôt un outil pour renforcer et optimiser la mise en œuvre des plans et stratégies qu'ils ont déjà adoptés au niveau national et international.

Tout en affichant un haut niveau d'ambitions, le SAPBIO post-2020 est conçu pour être orienté vers l'action et composé d'activités adaptées à des objectifs réalistes que les pays pourraient raisonnablement atteindre avec la coordination des organisations internationales compétentes et le soutien des donateurs et des agences de financement.

Tous les pays riverains signataires de la Convention de Barcelone ont été impliqués dans le développement du SAPBIO post-2020.

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